司法实践中,轻微刑事案件往往是发生在群众身边、情节较为轻微的“小案”,严格落实宽严相济刑事政策,依法行使相对不起诉权,高质效妥善办理这些“小案”,有利于化解社会矛盾,修复社会关系,维护社会和谐稳定。近期,多伦县人民检察院探索运用“直播听证+集中训诫+刑行衔接”办案模式,推进轻微刑事案件高效办理,持续提升刑事检察整体质效。
一是严把案件质效,精准宽严相济。立足检察官独立办案,充分发挥部门主任、专委委员、分管领导专业素能、办案经验,把关责任,凝聚集体智慧,优化办案思路,提高办案效率,确保案件质量。综合考量案发背景、案发起因、行为手段、伤害后果、当事人双方关系及犯罪嫌疑人认罪悔罪态度等多方面因素,准确把握好宽与严的辩证关系,依法当宽则宽、该严则严,宽严有度,确保轻微刑事案件办理提速增效不降质。

二是直播公开听证,提升司法公信力。组织听证员、人民监督员、侦查员及值班律师召开听证会,对拟不起诉案件召开公开听证会,充分阐释案件事实、证据审查、法律适用。由人民代表、政协委员、人民监督员担任听证员,以客观中立的第三方视角,对案件的事实认定、法律适用和案件处理独立发表听证意见,并通过互联网平台全程直播听证过程,拓展人民群众监督渠道,以公开促公正,用听证赢公信,确保案件三效合一。

三是密切刑行衔接,做好不起诉“后半篇文章”。对决定不起诉案件,承办检察官在被害人、侦查人员、人民监督员的见证参与下,全面阐述作出不起诉决定的事实、证据和法律依据,向各方送达《不起诉决定书》,并对被不起诉人开展训诫,要求不起诉人以案为戒,吸取教训,严守法律底线,做遵纪守法好公民。在准确适用不起诉制度的同时,根据刑行衔接相关规定,建议行政机关对被不起诉人予以行政处罚,无缝衔接刑事处罚和行政处罚,防止不诉了之,确保不枉不纵,促进依法行政和公正司法。